日本出入国在留管理厅（入管）是什么机构？
在日本办理工作签证、配偶签证、永久居留权、入籍等手续时，有一个机构会反复出现在视野中。
那就是出入国在留管理厅。
※通常简称为”入管”（にゅうかん）。
对于在日长期居留的外国人来说，入管可以说是打交道最多的行政机构之一。
从签证申请、在留期间更新、永久居留审查，到在留卡签发，一切都与这个机构息息相关。
本文将简单梳理日本出入国在留管理厅的定位与主要职能。
出入国在留管理厅是什么？
出入国在留管理厅是负责日本外国人出入境及居留管理的政府机构。
英文名称为 Immigration Services Agency of Japan。
目前作为法务省下属的外局运营，负责外国人的入境审查与在留资格管理工作。
简单来说，可以理解为：
统管日本外国人签证与居留事务的机构
前身是入国管理局
在此之前，该机构以”入国管理局”的名称运营。
随着在日外国人数量大幅增加，以及特定技能签证等新外国人政策的引入，机构规模随之扩大重组。
2019年4月起，正式更名为现在的出入国在留管理厅。
日本政府认为，为应对外国人才引进扩大与在留外国人增加的趋势，有必要对相关政策进行更加系统化的管理。
出入国在留管理厅负责哪些工作？
入管负责几乎所有与外国人在日居留相关的事务。
主要业务包括：
- 入境审查
- 在留资格审查
- 签证相关许可
- 在留期间更新
- 在留资格变更
- 永久居留审查
- 在留卡签发
- 强制遣返业务
- 外国人居留管理
也就是说，外国人在日生活中涉及的绝大多数居留相关行政手续，均由出入国在留管理厅负责处理。
工作签证审查也由入管负责
很多人会认为：
“签证不是由公司来办理的吗？”
但实际上，审查工作签证是否获批的机构正是出入国在留管理厅。
以在日本公司就职为例，由公司申请COE（在留资格认定证明书），但最终审查由出入国在留管理厅负责。从COE申请到签发的完整流程，可在COE（在留资格认定证明书）办理流程完全指南中查阅。
审查时会综合考量学历、工作经历、业务内容、公司情况等因素，最终决定是否批准。
永久居留审查也归入管管辖
申请日本永久居留权，同样由出入国在留管理厅进行审查。
审查过程中会综合考察以下内容：
- 居留历史
- 纳税记录
- 养老金缴纳记录
- 收入水平
- 是否有违规记录
因此，即便在日生活多年，若存在税款或养老金欠缴的情况，也可能影响审查结果。
在留卡也由入管管理
发放给长期居留外国人的在留卡，同样属于出入国在留管理厅的管理范畴。
在留卡上记载有：
- 姓名
- 国籍
- 在留资格
- 在留期间
- 在留卡编号
对于在日生活的外国人而言，在留卡是最重要的身份证明之一。
全国各地设有地方出入国在留管理局
出入国在留管理厅总部位于东京，但实际业务由全国各地的入管机构处理。
主要包括：
签证更新或申请永久居留权，通常需要前往负责所在居住区域的入管机构办理。
“入管”这个说法是怎么来的？
长期在日的外国人通常将出入国在留管理厅简称为：
“入管”
这是沿用入国管理局时代的叫法，至今仍被广泛使用。
例如常见的说法有：
- 去了一趟入管
- 入管要求补交材料
- 正在等待入管审查
入管重点审查哪些方面？
在签证更新或永久居留审查中，以下要素尤为重要：
- 是否按时缴税
- 是否缴纳养老金
- 是否缴纳健康保险
- 收入是否稳定
- 是否从事与在留资格相符的活动
- 过去是否有违规记录
近年来，税务和养老金缴纳记录被审查得越来越严格。
因此，若有长期在日的计划，平时就应认真管理好各项缴纳记录。各项指标在签证审查中的比重，在日本签证审查中重点考察的要素中有更详细的说明。
出入国在留管理厅官方网站
在出入国在留管理厅的官方网站上，可以查阅以下信息：
- 在留资格说明
- 签证申请所需材料
- 永久居留申请信息
- 在留卡相关信息
- 入管预约说明
- 最新制度变更内容
如需核实官方信息，参考本文末尾的官网链接最为准确。
总结
日本出入国在留管理厅并不只是负责机场入境审查的机构。
从外国人入境日本，到工作签证、配偶签证、永久居留权申请，再到在留卡管理，它是全面负责在日居留行政事务的核心机构。
如果计划长期在日生活，了解出入国在留管理厅的职能，将大大有助于理解签证和在留资格制度。
尤其是准备更新工作签证或申请永久居留权的人，提前了解入管重点审查的标准将非常有帮助。
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